武纺党发【2010】16号
第一章 总 则
第一条 为了加强学校民主政治建设，保障教职工的民主权利，充分发挥教职工的积极性和创造性，办好人民满意的教育，培养合格人才，更好地为发展社会主义事业服务，根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》的规定，结合我校实际情况，特制定本实施细则。
第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）制度是学校管理体制的重要组成部分，是在学校党委的领导下，教职工依法行使民主权利、实行民主管理、民主监督的基本形式。也是学校领导广泛听取群众意见，推进校务公开工作，促进决策科学化、民主化的重要渠道。
第三条 教代会应坚持四项基本原则，遵照党的方针、政策和国家的法律、指令，在学校党委领导下行使职权。要正确处理国家、集体、教职工个人三者关系，调动广大教职工的积极性，培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，完成学校的各项任务。
第四条 教代会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第五条 教代会行使的职权
1、听取和审议校长工作报告、讨论学校的工作计划、发展规划、预决算、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并可提出意见和建议，必要时还可作出相应的决议。
2、审议通过学校岗位责任制方案、工资调整、奖惩办法及其他与教职工有关的重要规章制度，由校长颁布施行。
3、审议决定教职工住房分配、奖金分配、创收福利基金和行政福利费使用的原则和办法，以及其他有关教职工切身利益的集体福利事项。
4、评议监督学校各级领导干部，对被评议的干部可以进行推荐、表扬、批评，也可以建议上级机关予以表扬、嘉奖和晋升，或予以批评、处分或免职。
第六条 教代会行使职权的民主程序
1、凡提交教代会审议、决定的议案、方案、制度和办法等，均由学校行政起草，并将草案的指导思想、依据和条件报告校党委，通报校工会，征求意见和建议。
2、在教代会召开前将草案初稿印发给教职工代表，然后由教代会（或校工会）相应的工作委员会组织代表（或代表团长）讨论，广泛听取意见，对草案进行评析和论证，提出修改建议。
3、学校行政根据修改建议，对草案进行修正和补充，形成正式草案，经教代会主席团审议后，提交大会（或代表团长联席会议）表决。
4、评议学校领导干部的民主程序是：被评议人向教代会代表作工作报告；以代表团为单位，对被评议人进行评议，然后在代表团长会上进行汇报，并与评议对象进行对话和答辩；代表对被评议人进行无记名书面测评；大会主席团向大会汇报评议结果。
第七条 校长要定期（每年至少一次）向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代会的有关决议和提案，并尊重和支持教代会行使民主管理、监督的职权。
第八条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使决策指挥权，教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第三章 教代会代表
第九条 教代会代表的条件
1、本校在编、在职、在岗教职工；
2、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，政治立场坚定；
3、自觉遵守国家的法律、法规和学校的各项规章制度；
4、有事业心和责任感，爱岗敬业，在教学、科研、管理和服务等工作中能发挥骨干作用；
5、关心集体，热心为教职工服务，密切联系教职工，能维护教职工的合法权益，正确反映教职工的意见和要求，在教职工中具有一定的威信；
6、有较强的参政议政能力。
第十条 教代会的代表，以二级院（部）、处或教研室、科室为单位，在教职工中直接选举产生。代表的构成，既要照顾到学校各方面人员，又要充分体现以教学为主，其中教师代表一般不少于全体代表的60％，高级职称代表不少于全体代表的20%。各教学单位代表比例应高于其他单位，女教职工、青年教职工、少数民族、侨眷及民主党派人士的代表，也应占一定的比例。
第十一条 根据大会需要，部分党、政、工负责人出任代表，可协商下达有关部门作为代表候选人，由该部门全体教职工选举产生，但当选票不足有效票总数的一半时，不能作为代表。
第十二条 根据大会需要，可邀请校内有关领导干部、工会、共青团和妇委会负责人、民主党派人士、研究生、大学生和离退休教职工为大会列席代表或特邀代表，列席代表和特邀代表没有选举权和表决权。
第十三条 凡是享有公民权的在编的教职工均有选举权与被选举权。
第十四条 教代会代表实行常任制，任期五年，到期改选，可连选连任。代表受原选举单位的监督，代表在任期内犯有错误不够代表资格者，原选举单位可依照一定程序予以撤换。正式代表在校内调动工作保留本届代表资格。代表调离本单位后，可另行补选。
第十五条 教代会代表的权利
1、有选举权、被选举权和表决权。
2、按照规定的程序，有权提出提案和议案；有权就大会的各项议程充分发表意见，参加表决；有权对教代会的工作提出批评和建议。
3、对学校工作有审议、批评、建议的权利；对学校领导有评议监督的权利。
4、有权参加检查学校有关部门执行大会决议及提案落实情况，必要时，有权对有关部门进行咨询。
5、因行使正当民主权利而遭受打击报复，有权向有关部门申诉、控告。
第十六条 教代会代表的义务
1、努力学习党的方针、政策，不断提高政治觉悟、政策水平，模范执行国家法令，遵守劳动纪律和学校各项规章制度，做好本职工作。
2、模范地遵守教师道德、科研道德，在建设社会主义精神文明中起表率作用。
3、积极参加教代会活动，认真宣传教职工代表大会的精神或决议，做好大会交给的各项工作。
4、正确代表群众利益、密切联系群众，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作，并接受群众监督。
第四章 组织制度
第十七条 教代会开会期间设立大会主席团。主席团成员在代表中产生，并在教代会预备会议上通过。主席团应由学校各方面代表组成，其中包括党、政、工主要领导干部，教师应占多数。
主席团的主要职责是：主持召开大会；领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表团对各项议案审议的意见；审议提交教代会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会选举；处理大会期间其他重大问题。
第十八条 教职工代表大会每五年一届，定期开会，一般应每年一次，大会的表决必须有全体代表半数以上通过方有效。如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重要问题，根据工会委员会、代表团长会议的决定或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时会议。
第十九条 教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛吸收教职工的意见，经大会主席团审议后，请大会通过。
第二十条 对教代会的决定和提案，应认真执行，并向下次大会提出报告。教代会的工作应向教职工公布，接受群众监督。
第二十一条 教代会以学院（部）、处为单位，联合组建代表团，选举正、副团长各一名。代表团团长的职责是：
1、教职工代表大会或临时代表会议期间，主持代表团会议，认真组织讨论，收集代表提案等。
2、教职工代表大会闭幕期间，主动联系代表及广大教职工，随时反映他们的各种意见和建议。
3、在日常工作中，与各分工会共同组织实施本部门的民主管理制度。
第二十二条 教代会根据需要设立若干个专门工作委员会，如提案工作委员会、教学科研工作委员会、人事工作委员会、财务工作委员会、后勤工作委员会等。各专门工作委员会均由九至十九人组成，分别设主任委员一名，副主任委员两名，委员会委员由教代会推举、协商产生，每届任期五年。
第二十三条 各专门工作委员会在校教代会执行委员会的领导下开展工作，贯彻教代会决议，定期向教代会汇报工作。专门工作委员会委员必须认真履行自己的职责，接受群众监督。长期无故不能担任工作者，可予调整，并报教代会批准。
第二十四条 各专门工作委员会在其职责范围内开展工作，如遇需要议决的重大问题，可以实行票决制。
第二十五条 学校的各二级单位应建立相应的教职工大会（或代表大会）制度，二级单位教职工大会（或代表大会）受同级党组织及校教职工代表大会领导。
第五章 工作机构
第二十六条 学校工会委员会承担教代会工作机构的任务，在校党委的领导下，会同有关部门做好下列工作：
1、做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经校党委批准后，召开大会。
2、大会闭幕期间，组织代表团及各专门工作委员会的活动，组织代表传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。遇有重要问题，可召集代表团长会议或组织代表讨论，必要时可按规定的程序，召集临时代表会议。
3、代表教职工参与学校有关重大事项的讨论，参与民主评议领导干部工作，积极推进学校的民主管理和民主监督。
4、向代表和教职工群众进行宣传教育，维护和保障教职工的合法权益和民主权利，受理教职工代表的意见、建议和申诉。
5、组织相关活动，活跃教职工业余文化生活，为教职工提供服务。
6、处理教代会交办的其他有关事项。
第六章 附 则
第二十七条 本实施细则经教代会通过后施行。
第二十八条 本实施细则由教代会执委会负责解释。
