武汉纺织大学经济合同管理暂行办法
2015-01-07 10:29   审核人:   (点击: )

武纺大〔2010〕1号

第一章 总 则

第一条 为加强经济合同管理,防范经济风险,维护合法权益,促进学校事业的健康发展,根据《中华人民共和国合同法》等相关的法律法规及文件规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法所称经济合同,是指武汉纺织大学作为独立的民事主体在参与社会经济和民事活动中与其它平等主体的自然人、法人或其它组织之间, 涉及经济权利义务关系所订立的书面协议。

第三条 经济合同订立必须遵守国家的法律法规和学校的规章制度,坚持平等互利、协商一致、诚实守信和防范风险、维护学校合法权益的原则。

第四条 经济合同管理实行统一领导、分类管理、加强监督、各负其责的制度。

第二章 经济合同的主要条款

第五条 经济合同的内容由双方当事人约定,一般包括以下条款:

(一)经济合同双方当事人(含法人)名称;

(二)标的;

(三)数量;

(四)质量;

(五)价款或者报酬、计价方式、付款方式;

(六)履行期限、地点和方式;

(七)当事人的权利与义务;

(八)违约责任;

(九)解决争议的方法;

(十)经济合同生效日期及终止条件。

第三章 经济合同的分类管理

第六条 经济合同主要有合作办学、物资采购、基建维修、后勤保障、租赁租借、资金借贷等。

第七条 经济合同按性质和内容分类归口职能部门管理,归口管理部门要根据本办法的要求,制定所辖业务相应的经济合同管理办法,报学校审查批准后执行。

(一)教务处、研究生处、国际合作发展处、外经贸学院、高等职业技术学院、成人教育学院、国际教育学院:按照各自的职责范围负责合作办学、教材采购等相关经济合同的管理。

(二)图书馆:负责图书、期刊、报纸和影像资料采购等相关经济合同的管理。

(三)资产与实验室管理处:负责仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、文体设备、量具器皿、医疗器械、专用工具、行政办公设备、家具、被服装具等采购和实验室维修工程等相关经济合同的管理。

(四)后勤管理与基建处:负责基本建设、新(改、扩)建工程、园林工程和专用设施、设备、材料、教室桌椅、黑板、讲台、踏板、宿舍家具采购等相关经济合同的管理。

(五)后勤集团:负责公共区域设施和原材料、燃料、粮油、肉食品等消耗材料采购等相关经济合同的管理。

(六)计财处:负责借款、贷款等经济合同的管理。

(七)其它部门负责各自所管辖业务的相关经济合同的管理。

第四章 经济合同的管理职责

第八条 承办单位是经济合同的履行单位,负责经济合同文本的拟定、送审、报批及履行等工作。

第九条 承办单位要使用国家规范的经济合同文本,国家暂时没有规范经济合同文本的,由归口管理部门统一制作。

第十条 归口管理部门负责对经济合同的合法性、合理性、可行性、完整性以及经济合同内容、条款等逐一进行审查。

第十一条 审计处负责对经济合同的付款方式、进度及质保金的留存等条款,按照内部审计的有关规定进行审查。

第十二条 计财处负责对经济合同是否符合财务规定,经费来源是否有保障,资金结算及付款方式是否合理等进行审查。

第十三条 法律顾问负责对重大经济合同(新建、维修、改造工程200万元以上,设备、物资采购100万元以上,服务采购50万元以上的经济合同,下同)的内容和条款全面审查。

第十四条 学校办公室负责经济合同分类编号、办理签署或授权委托手续、合同专用章的管理和合同正本的归档。

第五章 经济合同的审批程序

第十五条 承办单位拟定经济合同文本,送归口管理部门和审查部门审查,重大经济合同还要送法律顾问审查。

第十六条 归口管理部门对送审的经济合同文本认真进行审查并签署明确意见。

第十七条 审计处对送审的经济合同文本认真进行审查并签署明确意见。

第十八条 计财处对送审的经济合同文本认真进行审查并签署明确意见。

第十九条 法律顾问对重大经济合同进行全面审查,并签署明确意见。

第二十条 归口管理部门及审查部门对经济合同材料进行审查后,应作出通过审查、建议修改或不予通过的明确结论,并出具审查意见书。

第二十一条 归口管理部门和审查部门对转送的经济合同文本,须在三个工作日内完成审查。

第二十二条 分管校领导对经济合同文本和审查部门的意见进行全面审查,对存在争议或不确定的事项,进行协调并督办。

30万元以上的经济合同,须报送校长审批;重大经济合同须提请校长办公会或党委常委会审批。

第二十三条 经济合同文本通过审查但在签订前有异动的,应重新审查。

第二十四条 对需进行复查的经济合同,承办单位送审时应提供下列材料:

(一)经济合同当事人资质的说明或证明;

(二)经济合同文本一式两份,涉外经济合同须提供中文文本;

(三)承办单位主要负责人关于经济合同文本的意见;

(四)经济合同可行性及风险的论证或说明;

(五)其它材料。

对不提供上述材料的,学校相关部门不予复查。

第二十五条 学校办公室对经审查会签后的经济合同文本,办理分类编号,送法定代表人或其授权委托人签字,加盖“武汉纺织大学合同专用章”。

10万元以下的经济合同由校长委托承办单位主要负责人签订;10万元及以上、100万元以下的经济合同由校长委托分管校领导签订;100万元及以上的经济合同由校长签订。

第二十六条 经过招(议)标的项目,对其经济合同的审查应以中标通知书为依据。

第二十七条 未达到招(议)标标准的项目,由归口管理部门和承办单位主要负责人依据本办法相关条款,签订经济合同,报学校办公室、审计处和计财处备案。

第二十八条 正式签订的经济合同学校应持有五份,一份作为承办单位履行的依据(建筑行业格式规范合同除外),一份送归口管理部门作为监督执行的依据,一份送计财处作为办理收、付款结算的依据,一份送审计处(招〈议〉标办公室)作为审计的依据,一份送学校办公室存档。

第六章 经济合同的履行要求

第二十九条 经济合同签订后,即具有法律效力,经济合同双方应当按照诚实守信原则全面履行经济合同。

第三十条 承办单位和归口管理部门必须安排专人按照经济合同约定的条款组织实施,对经济合同履行情况进行监督检查,保证按要求完成经济合同约定的事项。

第三十一条 经济合同履行过程中,确需变更或解除经济合同的,应经双方协商后,签订变更或解除经济合同文本,并按规定程序报相关部门审查同意后签订。变更或解除经济合同文本与原经济合同具有同等法律效力。

第三十二条 经济合同履行中引发的纠纷,承办单位应负责与对方及时协商、妥善处理。协商无法达成一致的,通过仲裁或法律程序解决。

第三十三条 经济合同约定事项完成,合同自动终止。

第三十四条 经济合同履行完毕,承办单位要认真整理经济合同履行过程中所形成的相关材料,并及时归档。

第七章 经济合同的责任追究

第三十五条 归口管理部门和承办单位的主要负责人为经济合同签订和履行的第一责任人。

第三十六条 未经学校授权,任何单位或个人不得以学校名义对外签订经济合同。违反程序和规定擅自对外签订经济合同所造成的不利后果,由签订人承担;给学校造成经济损失的,由当事人按实际损失金额承担赔偿责任,学校依据有关规定追究当事人的责任;触犯法律的移送司法部门依法追究责任。

第三十七条 受委托人不得超出授权范围对外签订经济合同。因越权签订经济合同给学校造成经济损失的,由当事人按实际损失金额承担赔偿责任,学校依据有关规定追究当事人的责任;触犯法律的移送司法部门依法追究责任。

第三十八条 在签订、履行经济合同中失职、渎职或以权谋私,损害学校利益的,学校依据有关规定追究当事人责任;触犯法律的移送司法部门依法追究责任。

第三十九条 归口管理部门和审查部门应认真履行职责,保障学校合法权益不受损失。如因审查不严造成损失的,追究当事人的行政或经济责任;有意造成学校重大损失的,追究当事人的法律责任。

第四十条 归口管理部门和承办单位随意处置或故意销毁在经济合同履行过程中所形成的重要材料,追究当事人的责任。

第八章 附 则

第四十一条 科研合同、劳动人事合同,涉及经济权利义务关系的,另行制订相应的管理办法。

第四十二条 本办法由计财处负责解释。

第四十三条 本办法自颁布之日起施行,原《武汉科技学院经济合同签订与执行办法》(武科[2005]51号)同时废止。

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